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每经记者：刘艳美 每经编辑：杨欢

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#关注

重庆主城都市区进入“三环时代”

10月18日，重庆市交通局发布消息，重庆三环高速公路合川至长寿段（简称“合长高速”）建成通车，并于18日中午12时正式对社会车辆开放。这也意味着，重庆三环高速公路全线贯通，重庆主城都市区正式进入“三环”时代。

重庆拥有76公里“一环”高速公路、187公里“二环”高速公路和427公里“三环”高速公路。其中，“一环”承担了市域交通与城市交通连接转换功能，“二环”则使得重庆城市规模和发展水平实现大跨越，“三环”高速的全线贯通，则为主城都市区中心城区和主城新区之间的同城化进程提供有力的交通支撑。

图片来源：上游新闻

重庆三环高速公路由铜合、铜永、永江、江綦、綦万、南万、南涪、长涪、合长高速公路组成，历时23年建设。三环高速全线贯通后，将有效联动重庆中心城区、主城新区和经开区等21个主城都市区，主城都市区各区间基本实现高速公路直联直通，相邻区之间在30分钟内通达。

解读：去年10月，中共中央政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，要求“着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力”。随着重庆三环高速公路正式“闭环”成圈，重庆主城都市区同城化进程也将逐步提速。

重庆总面积达8.2万平方公里，堪比一个省。但原主城9区面积仅5千平方公里左右，空间小、体量小、带动能力也小。去年5月，重庆主城都市区官宣，“主城”范围扩大至21个区：

重庆主城都市区空间结构示意图 图片来源：《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》（公示版）

原主城9区（渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南）为中心城区，渝西地区12个区（涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌）为主城新区，还包含两江新区、重庆高新区、万盛经开区三个功能区。

这是重庆拉开城市骨架、拓展发展空间的重要一步。按照2019年数据计算，重庆“主城”面积、人口、GDP由此分别达到2.87万平方公里、2027万人和1.8万亿元，被视为“高质量发展的重要增长极和成渝地区双城经济圈核心引擎”之一。

此次三环全线贯通，将大大拉近重庆主城都市区中心城区和主城新区之间的时空距离。在此基础上，重庆还提出建设“轨道上的主城都市区”，加快打造“1小时通勤圈”，这势必将进一步支撑重庆城市规模和发展能级的提升。

#动向

十九届六中全会将于11月8日至11日召开

新华社消息，中共中央政治局10月18日召开会议，研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题。会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议于11月8日至11日在北京召开。中共中央政治局听取了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将决议稿提请十九届六中全会审议。

国家卫健委向内蒙古、甘肃、陕西、宁夏派出工作组

央视新闻 10月18日消息，国家卫生健康委、国家疾控局已经向内蒙古、甘肃、陕西、宁夏派出工作组，指导当地开展疫情处置工作。

甘肃将全面放开落户限制

新甘肃客户端10月17日消息，甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省“十四五”市场体系建设规划》。规划对甘肃省“十四五”期间的商贸物流、户籍改革、社区服务等方面进行了明确。其中提出，深化户籍制度改革。全面放开全省落户限制，实现城市、城镇落户“零门槛”，推动户籍准入年限同城化累计互认。建立健全“人钱挂钩”“人地挂钩”“人奖挂钩”考核评价机制，加大农业转移人口市民化奖励资金支持、城镇建设用地增加规模与吸纳农村转移人口落户数量挂钩力度，推动公共资源按常住人口规模配置。

水利部：珠江流域旱情形势严峻

央视网消息，水利部部长李国英10月16日主持专题会商会议时指出，今年以来珠江流域的西江、北江、东江、韩江降雨和来水均较常年同期显著偏少，骨干水库蓄水明显偏少，且预测今冬明春来水仍呈进一步偏少态势，珠江流域当前和今后一个时期面临严峻旱情，保障城乡供水责任重大、任务艰巨。要未雨绸缪，提早研究并落实应对预案，牢牢守住保障供水安全的底线。

深圳新加坡深化智慧城市合作

深圳商报消息，10月18日，深圳-新加坡智慧城市合作联合执行委员会第二次会议以视频会议方式在深圳、新加坡两地召开。会上，深圳和新加坡签约4个新合作项目，包括电子发票，5G、物联网和区块链联合创新，智能机器人和智慧农业合作，数字孪生联合创新。

#声音

“当下教育问题不在学制”

近日，教育部印发关于设立教育部基础教育综合改革实验区的通知，决定在12个省市区建立教育部基础教育综合改革实验区。通知发布后，“实验区将探索缩短学制、高中前完成基础教育等举措”等相关消息在网上流传，引发大量关注。

10月18日，深圳、成都等多地对此进行辟谣，提醒网友不要轻易采信非官方渠道的信息。随后，教育部通过官方微博、微信等对各地辟谣信息进行转发，并称网传消息内容不实。

网传不实信息截图

对于备受关注的“缩短学制”问题，中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，“六三三”学制世界主流国家都在用，在中国使用也有很长历史了。实践证明，这种学制是比较符合儿童个体发展规律的，不能凭着个人的或少数人的感受任意改变对绝大多数人合适的学制体系。他还，造成教育和人的成长低效率的因素肯定不是时间因素，而是教学的有效性。“简而言之，当下教育问题不在学制。”

21世纪教育研究院院长熊丙奇也认为，缩短学制不是一剂改革良方，在整体基础教育存在应试倾向情况下，缩短学制只会增加学生的压力，而不能减轻社会的教育焦虑，更不能早出人才。此外，对于职业教育的发展，他认为，不解决“职业教育低人一等”的问题，无论是延迟分流，还是职教和普教融合，都难以办有温度的教育。

#放榜

“百年百大考古发现”公布，河南14项入选位列第一

10月18日，“第三届中国考古学大会”在河南省三门峡市开幕。值此中国现代考古学百年之际，开幕式上公布“百年百大考古发现”。北京周口店遗址、河北阳原泥河湾遗址群等100项发现入选“百年百大考古发现”。

从地域分布来看，“百年百大考古发现”涵盖全国31个省、自治区、直辖市（包括香港特别行政区、台湾地区）。历史底蕴丰厚、素有“文物大省”“考古大省”之称的河南与陕西分别有14项和11项入选，河北、山东、湖北各有6项入选，山西有5项入选，北京、浙江、江西、湖南、甘肃各有4项入选。从类型上看，既有聚落、城址、陵寝、墓葬等类型，也有洞穴遗址、矿冶遗址、窑址、沉舰遗址等类型。

#数读

我国60岁以上老年人达2.6亿，老年人口抚养比10年提高7.8%

近日，国家卫健委老龄健康司发布《2020年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2020年11月1日零时，全国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.70%；全国65周岁及以上老年人口19064万人，占总人口的13.50%；全国老年人口抚养比为19.70%，比2010年提高7.80个百分点。

全国31个省份中，有16个省份的65周岁及以上老年人口超过500万人，其中有6个省份65周岁及以上老年人口超过1000万人。

另外，乡村老龄化水平明显高于城镇。乡村60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占乡村总人口的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇60周岁及以上、65周岁及以上老年人口占城镇总人口的比重分别高出7.99个百分点、6.61个百分点。

#人事

何忠友任新疆自治区党委副书记

@天山网 消息，中共中央决定：何忠友同志任新疆维吾尔自治区党委委员、常委、副书记，玉苏甫江·麦麦提、伊力扎提·艾合买提江同志任新疆维吾尔自治区党委委员、常委。调整前，何忠友任海南省委常委、海口市委书记。

董卫民任湖北省委常委

长江云消息，近日，中共中央批准：董卫民同志任湖北省委常委。董卫民曾任黄石市委书记，今年3月任湖北省委秘书长。

每日经济新闻